【战“疫”与品牌】面对疫情,法律人守望相助提供“硬核”支援

来源:长三角品牌经济网

2020-03-11 17:20:00

作者/熊莛荻、邓壮

法律,作为社会生活必不可少的秩序与标尺,在疫情期间是维护社会稳定,正常生产生活的有力武器。在这段特殊的日子中,大量企业与个人遭遇了“不可抗力”,急需通过法律保障自己的权利。保证社会在法律准绳的指导下运转,才能保障疫情防控工作顺利开展,才能打赢疫情防控阻击战。

在上海,也活跃着这样一批法律人们,为解决疫情期间出现的法律问题,一直走在“法律抗疫”的第一线。他们有的广泛收集民意,撰写社情民意报告辅助政府制定政策;有的借助媒体传播发声科普,帮助企业与民众了解疫情期间法律问题的相关法规政策导向;有的无偿进行法律咨询与援助,为企业、群众答疑解惑,提供了一波“硬核”支援。为“上海服务”品牌的确立,注入了新的内涵。

普陀律师战疫青年突击队

一、迅速反应,打有组织、有准备之仗

新冠肺炎疫情作为重大公共性卫生安全事件,涉及范围广、影响程度深,为政府在疫情防控期间的政策延续与制定带来了较大的难度。但疫情就是命令,防控就是责任。

面对疫情,上海市律师协会全力以赴做好本市律师行业的疫情防控工作,成立了上海律师行业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组,发布《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,并在第一时间与本市公安局、市检察院、市高院等单位进行协商,向本市全体律师发布了《来自市律协在疫情防控期间的温馨提示》。

律师行业共成立市级疫情防控工作组2个,各类党员突击队、律师志愿团、防控工作组36个,为疫情防控与危机处理提供专业法律支持,组织律师开展线上法律咨询、向社会各界免费投送疫情防控指南及相关法律文书模板等;为疫情防控开展普法咨询977次,发布与疫情防控相关专业文章数量239篇,提交社情民意建议48余篇。

二、参政议政,积极为政府“支招儿”

为政府制定政策建言献策

全国律协副会长、国浩律师(上海)事务所执行合伙人吕红兵,1月29日深夜撰写了“关于迅速妥善处理海外武汉游客回国的相关建议”,并通过全国政协“移动议政”直通车报全国政协办公厅,为有关部门作出决策发挥了积极的作用。

上海金茂凯德律师事务所合伙人李志强就严禁野生动物交易和餐食提出立法建议,包括建立健全食用动物及其制品的清单制度,明确捕杀、加工、运输、销售和食用非许可食用动物及其制品的行政监管责任,建议修订相关法律等。

上海段和段律师事务所主任吴坚就筑牢医院感染传播的防火墙,尽快改善医院急诊、发烧门诊医护环境和防范能力提出建议,包括急诊应设置接待疑似传染病的专门区域;医院应常规储备一定数量的防护用品等。

上海汇鼎律师事务所魏建平律师积极建言献策,向所在区政协和统战部门提交“关于疫情防控及生产经营如何正常运作”的提案。

向有关部门提交9篇社情民意

疫情防控中延迟复工的性质如何认定?劳动者正常出勤的报酬如何支付?“在家办公”如何界定?疫情期间企业与劳动者之间的权益如何平衡?企业在抗击疫情过程中社会责任的承担范围?延迟复工期后疫情引发的劳动合同履行中的相关问题如何处理?对此,短短几天内,市律协劳动与社会保障业务研究委员会的代表、委员们已通过各个参政议政条线向有关部门提交了9篇社情民意。

专项研究解读政策

为应对疫情期间的种种社会治理问题,政府接连出台多项新政,其中,春节假期延长、劳动用工与复工复产等问题由于切关民生,受到了广泛热烈的关注。据不完全统计,截止到2月26日,上海律协各业务研究会共投稿形式多样的专业文章286篇,包括法讯、政策汇编、专业论文、综述、法律建议等。经审核,东方律师网上已发布其中的207篇,上海律协微信公众号已发布22篇。其中,上海律协微信公众号上发布的《上海发布通知延迟企业复工,企业可以不执行吗》《疫情当前,哪些底线不能碰》《上海律协发布:防控期间劳动与社会保障律师实务(2020)》等文章,均受到广泛关注,引发热烈反响。

在疫情防控方面,2月7日,即《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》发布当天,上海律协业务研究委员会迅速发表2篇专业文章《解读上海人大常委会<关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定>——以刑事合规为视角》与《最新!可以隐瞒新冠肺炎真实病情和接触史需要承担什么法律责任?》,第一时间为大众提供专业解读和指引,为决定的贯彻实施提供了时效性极强的传播助力。

在劳动关系方面,针对政府在疫情防控期间出台的规范性文件以及疫情防控期间劳动关系处理的新情况,上海多家劳动法专业律所和劳动法团队相继成立专题法律研究组,对所涉劳动和社会保障法律实务问题进行专项研究,形成研究成果对外发布,指引企业劳动用工合规管理。考虑到上海拥有数量众多的外资企业和外籍劳动者,部分研究成果还采用英、日、俄、韩、德、法等多语种对外发布,体现出上海劳动法专业律师的国际视野和专业水准。

江三角律师事务所率先成立“新型肺炎”法律专题组,针对上海、江苏、浙江、北京、广东、四川等地发布的规范性文件和法律实务问题进行专项研究,从法定类型、安全管理、工资发放、工伤认定、加班管理、工时休假、医疗待遇、劳动合同、平等就业、时效期间、刑事责任、灵活用工等方面形成《“新型肺炎”流行期间劳动用工合规指南》,以中、英、日、俄、韩、德、法等多种语言对外发布。
在合同履行方面,上海星瀚律师事务所通过微信公众号发布文章《因疫情原因解除合同的,能否以不可抗力为由不承担违约责任》;虹桥正瀚律师事务所发布公众号文章《新冠疫情下,能否以不可抗力为由解除合同?》;上海东炬律师事务所、上海衡茂律师事务所、上海咏君律师事务所等充分利用互联网媒介,为加强疫情防控有关政策及法律问题开展解读工作,比如:新型冠状病毒疫情下有关合同违约问题、“延长春节假期”期间工资支付问题等等,充分发挥律师专业优势,为疫情防控工作提供法律服务,维护疫情期间社会的和谐稳定。

在复工复产方面, 为全力支持企业抗击疫情,助力企业顺利复工复产,3月2日,上海市司法局联合市工商联印发了《关于开展“加油2020”公益法律服务专项活动的方案》。根据《方案》规定,上海市将组建法律顾问律师志愿团,为在疫情中受到巨大冲击和为抗击疫情做出重大贡献的本地中小企业提供公益法律服务,帮助企业应对疫情造成的各类法律风险,努力为中小企业抗击疫情提供坚实法治保障。

三、社会治理,充分发挥专业力量

传媒普法扩大影响

上海协力律师事务所从近期热火朝天的“网上课堂”中得到了灵感启发,迅速推出线上“协力大讲堂”公益直播共5期,义务为疫情期间的企业与民众答疑解惑。

线上“协力大讲堂”

“协力大讲堂”内容围绕防控新冠肺炎企业劳动用工合规操作指引、新冠肺炎期间合同履行中等最核心的热点问题进行专业性法律指导,观看直播人数达上千人次,惠及企业上百家。这次行动被《法制日报》《中国青年报》等中央媒体报道,受到了有关部门的关注,更获得了广大企业和公众的认可和赞美。

来自深圳的HR文玉对志愿团的感谢

除了通过线上直播课堂进行普法,协力防疫法律志愿团也积极致力于对问题的梳理与研究,针对提问频次较高的相关问题做出了整合,形成了系列专业文章,通过“知识产权那点事”、“协力法讯”等微信公众平台发布文章,并同步发布在“知识产权律师网”微博账户、“shipa知识产权那点事”今日头条账户。后因受到《上海法治报》邀请,协力律所正式进驻抖音平台,通过时下最流行、传播效率更广的MCN流媒体形式进行普法活动。选题切中要害,普法深入浅出,这样的宣传形式很快就受到了社会大众的欢迎。协力防疫法律志愿团还专门派出工作人员对每一个媒体平台进行值守,接受反馈后台提问,截至3月4日,相关阅读量累计已经达到300余万。

嘉定区55位律师在“嘉定法宝”和“滴滴律师”等网上公益法律服务平台,在线为全国社会公众提供免费法律服务、回答网友的法律咨询,并将有代表性的问题在公众号上予以展示,供全国网友查阅。

义务提供法律咨询与援助

上海市联合律师事务所为抗击病毒、防控疫情,发出倡议书,号召全体律师特别是党员同志要不忘誓言、牢记使命,主动作为走到第一线,发挥先锋模范作用,体现政治觉悟和责任担当,并组建了首批由市律协副会长、事务所党支部书记曹志龙牵头并由18位党员律师组成的法律服务志愿团。针对此次疫情免费为人民群众,就有关传染病防治、隔离和治疗、互联网信息传播、医疗保障、隐私权保护、劳动者权益保护等方面,提供法律咨询服务,根据需要积极参加相关志愿活动和值班、提供公共法律服务,鼓励积极寻找资源、发动募捐,为防控疫情提供智力和物力支持。做到全体律师特别是党员律师不缺席、做到位、有作为。
协力律师事务所还针对疫情中奋战在第一线的医疗人员推出了一项“暖心服务”。为响应2月20日江苏省律师协会、江苏省公证协会印发的《关于发挥律师、公证服务保障作用打好新冠肺炎疫情防控阻击战的通知》,协力苏州党支部研究后号召成立以全所党员律师为核心成员的法律服务团队,对战斗在新冠疫情防控一线的相关医护人员本人所涉及的诉讼法律事务,提供为期五年的免费法律服务。用实际行动告诉奋斗在第一线的医务人员们:法律人一直在你们的身后提供支持!

协力党支部中的一条“征集令”

上海市天一律师事务所坚持党建引领,复工后,律所成立了以党员律师为骨干的党支部志愿团队,组织分析案情协助企业平稳过度,结合最新司法解释组织研讨供相关企业个人参考,为企业复工复产提供法律服务。上海博和律师事务所开通义务法律咨询热线,设置与疫情防控相关的法律板块,安排律师接听咨询电话,积极提供公益法律服务。嘉定律师,特别是青年律师们积极主动在志愿组织安排下,有序参与志愿服务活动,真正做到以昂扬的斗志、科学的态度、务实有效的行动为党和政府助力,为百姓解忧解难。

责编丨熊莛荻